Neziskové organizace jsou důležitou součástí demokratické společnosti. Zásadním způsobem se podílejí na zajišťování veřejných služeb a veřejně prospěšných činností.
Neziskový sektor s napětím očekává další projektové výzvy v rámci strukturální pomoci EU, kterou administruje český stát. Vzhledem k tomu, že většina výzev pro období 2007 – 2013 stále ještě nebyla vyhlášena, nemohou organizace plynule navazovat na realizované aktivity. Je tak nevyužit potenciál a ohrožena nejen kontinuita osvědčených přístupů k rozvoji veřejných služeb, ale i rozvoj veřejně prospěšných činností. V konečném důsledku jsou ohroženi příjemci těchto služeb a činností.
Prostředky z Evropské unie nám přitom dávají jedinečnou možnost implementovat různé aktivity: nejen ty, na které stát nyní nemá finanční prostředky, ale hlavně takové, které svým charakterem lépe odpovídají principům a požadavkům moderní společnosti. Příkladem mohou být sociální služby poskytované NNO, které naplňují principy sociální integrace a prevence sociálního vyloučení, poskytované NNO. Dotační programy ale prozatím preferují podporu vládního sektoru s tím, že nevládní sektor je odsunut.
Upozorňujeme na postupnou likvidaci nevládních neziskových organizací způsobenou nezájmem státu a nedostatkem finančních zdrojů. Příčinou tohoto stavu není jen zpoždění grantových výzev z Evropského sociálního fondu, ale i přetrvávající lhostejný a často i negativní postoj českého státu k neziskovým organizacím. V posledních několika měsících dochází k drastickému úbytku aktivit nevládních organizací. Značná část organizací se potýká s finančními problémy, některé již ukončují svojí činnost. Zvlášť nepříznivá je situace v oblasti poskytování sociálních služeb, kde jsou ukončením činnosti příslušných NNO ohroženy velké skupiny osob, které jsou na asistenci pracovníků NNO přímo závislé.Současná situace nás vede k obavě, že se nejedná o náhodný a přechodný stav, ale spíše o jeden ze symptomů systémového selhání státu ve vztahu k neziskovému sektoru. A co víc, domníváme se, že můžeme hovořit o nezájmu státu podporovat prosazování participativní demokracie.
„Evropa má k dispozici dostatek prostředků,“ říká Jana Hubáčková, poslankyně Evropského parlamentu. „Jde především o zodpovědný přístup státu, o rozpracování programových priorit a to s maximální důsledností a společenskou zodpovědností k budování absorpční kapacity, tedy schopnosti smysluplně využít nabízené finanční zdroje. Jde o to, aby úředníci a ministerstva na základě vyhodnocení v maximálně krátkém čase připravili zpřesnění programových priorit a jednotlivé výzvy tak, že umožní co nejodpovědnější a nejracionálnější čerpání, aby rozvíjeli, ne snižovali kapacitu státu. To není věc komunikace s Unií, jde o analýzy, průběžné kontroly, zpřesňování, vyhodnocování a průběžné, nikoli skokové čerpání peněz.“
Zcela jiný obrázek nabízí pohled do sousedních zemí. Například v Německu a Rakousku, řídící orgány strukturálních fondů EU podporují a financují aktivity nevládních organizací a spolupracují s nimi, jsou si vědomy jejich nezastupitelné role v demokratické společnosti. Využívají jejich expertních znalostí, kontaktů s cílovými skupinami a poznatků z práce v terénu. Podporují tzv. aktivní občanství, zapojení běžných občanů a občanek do rozhodování o záležitostech, které bezprostředně ovlivňují jejich život.
Vyzýváme zodpovědné činitele/ky a relevantní státní orgány jmenovitě, všechna ministerstva, aby co nejdříve jasně informovali veřejnost o závazných termínech a programech čerpání strukturální pomoci pro neziskový sektor a umožnili tak neziskovému sektoru podílet se na veřejných službách a projektech, které přispívají k rozvoji ČR. Zvláště pak vyzýváme k jasnému formulování priorit v podpoře neziskových organizací poskytujících sociální služby a k zajištění nástrojů pro naplňování těchto priorit.
Apelujeme na media, aby věnovala pozornost možnostem a podílu neziskového sektoru na implementaci strukturálních fondů v ČR. Strukturální fondy nejsou primárně určeny pro potřeby státu, ale těm, kteří se podílejí na řešení aktuálních i dlouhodobých problémů společnosti, na což Evropská unie klade velký důraz. V této souvislosti vyzýváme média, aby se stala skutečným nástrojem veřejné kontroly politiky státu.
K této výzvě se dosud připojilo 83 organizací. Výzva je i nadále otevřena.
Iniciátory výzvy jsou tematické platformy NNO zaměřené na sociální a zdravotní služby, dále na veřejně prospěšné činnosti v oblasti rovných příležitostí, vzdělávání, lidských práv a kultury: FORINT (Fórum pro integraci), ANEPOS (Aliance neziskových poskytovatelů sociálních služeb), Česká ženská lobby, RUO (Rada uměleckých obcí) a Jana Hybášková (poslankyně Evropského parlamentu)
Kontaktní osoba: Veronika Vendlová, mobil: 774 499 339
e-mail: veronika.vendlova@forint.cz
