Národní vzdělávací fond (NVF) uspořádal 24. září v Praze seminář ke skončeným, či končícím projektům na podporu rovných příležitostí žen a mužů na trhu práce. Zkušenosti z první várky evropských grantů označily bolavá místa, ale stěží bychom mohli s čistým svědomím prohlásit, že se je v oblasti rovných příležitostí podaří pro období 2007 – 2013 napravit. O. s. Žába na prameni prezentovalo svůj projekt Ženy pro občanskou společnost a jeho zástupci Tomáš Pavlas a Dana Radová byli také spolu s Gender Studies přizváni do expertního panelu.

S mateřskými centry dotační systém zatím nepočítá
V programu se objevily především prezentace z českých a moravských krajů. Cílovými skupinami byly hlavně ženy na rodičovské dovolené a předdůchodovém věku, jejichž postavení na trhu práce je ohroženo nejvíce. Úsilí aktivistů se logicky soustřeďovalo převážně na internetovou gramotnost, rozvoj drobného podnikání, zvládnutí obchodní korespondence a dalších příbuzných znalostí. Organizátorskou roli často plní mateřská centra a právě nad jejich budoucností visí otazník. Tato sdružení vznikala mnohdy velmi spontánně a jak bylo na semináři konstatováno, skrývají v sobě velký potenciál. Jenže se mnoho z nich nevejde do kolonky sociálních služeb, takže s nimi vůbec nepočítá dotační systém a bez finanční podpory samozřejmě nepřežijí.

O rovných příležitostech se ve výzvách vůbec nehovoří
Další problém označil zástupce Žáby Tomáš Pavlas tak, že při vší úctě k odvedené práci se ve výzvách na rovné příležitosti nakonec vůbec nehovoří o rovných příležitostech. „Několikrát jsme tuto situaci připomínkovali, ale stal se pravý opak. Řídící orgán (Ministerstvo práce a sociálních věcí) k nové výzvě ještě přidal upozornění, jehož efekt bude podle našeho názoru takový, že se tam noví žadatelé budou obávat rovné příležitosti vůbec uvést.“ Představitel NVF přidal konstatování, že rovné příležitosti se vůbec nevyskytují ani v zadání nové výzvy, takže ji hodnotitelé projektů nemohou ani vyžadovat. Nad tak dlouho očekávanou výzvou č. 26, která nakonec vyšla zvenku obtěžkaná diskriminačním upozorněním, a jak se ukazuje, poškozená i zevnitř absencí základního prvku, pak mohl jen uvést: „S touhle výzvou už nic nenaděláme.“

Co na trhu práce platí víc – počítač, nebo sebevědomí?
Představitelka Českého svazu žen se vzápětí zmínila o tom, že naučí ženy např. pracovat s počítačem, ale neumějí jim dodávat sebevědomí, které je při návratu z mateřské dovolené nejvíc potřeba na trhu práce. Nepřináší sice bezprostřední výsledky, ale vrací ženy do veřejného života a probouzí jejich životní aktivitu. V diskriminující politické atmosféře však nic nenasvědčuje tomu, že by řídící orgán měl snahu takové vlohy podporovat.

Ministerstvem přísně vykládaný institut veřejné podpory
K tomu ještě přibývá limitující institut veřejné podpory, jež nesmí být v budoucím projektu zahrnut. Což se v konkrétním případě rovných příležitostí týká žen na rodičovské dovolené, jež mají u zaměstnavatele po návratu slíbené zaměstnání. Ale které v naprosté většině případů stejně nedostanou. Zástupce NVF považuje výklad řídícího orgánu za příliš extenzivní. Zasloužil se o něj ministerský právník Petr Bělohrad, takže celé MPSV v čele s ministrem si může umýt ruce. Snad by pomohl názor Bruselu, zazněla iniciativa na semináři. Ale kdo ví, zda by ještě situaci nezkomplikoval?

Obrovské problémy ze strany řídícího orgánu – MPSV
Neoficiálním rekordmanem semináře se stalo sdružení CEPAC, které v minulém období spravovalo celkem 29 nejrůznějších projektů. Jeho zástupce Vladimír Válek vyzval k výrazné změně v náročnosti administrativy. Ze zkušenosti hovořil o tom, že zažívali obrovské problémy ze strany řídícího orgánu (MPSV). Např. celé měsíce čekali na vyhodnocení monitorovacích zpráv a toto zpoždění způsobovalo odklad finančního plnění. A když si kvůli tomu, aby projekt vůbec běžel, organizátor musel vzít půjčku, tak už nikoho nezajímalo, kdo bude platit úroky. Aby si s existující administrativou kolem evropských projektů poradila mateřská centra, podle zástupce sdružení vůbec nepřichází v úvahu. Svoji superporci 29 projektů zvládli jen s pomocí speciálně vyvinutého softwaru na olomoucké univerzitě. Kloní se k názoru, že zkušenosti z prvního kola odradí mnohé uchazeče od případného pokračování.

Zjednodušování postupů je jediným východiskem
NVF vidí jediné východisko ve zjednodušování postupů, neboť už nyní jde na administrativu dost prostředků, které mohly být účinněji vynaloženy v rámci projektů. Dodává ovšem, že mnoho věcí striktně odmítá Ministerstvo financí zejména s odkazem na rozpočtová pravidla.

Karel Polanský